最高检八项禁令把职务犯罪侦查权关在制度笼子渎职致被坎贪官自杀身亡承办人不准再行免职最高人民检察院近日印发《最高人民检察院职务犯罪侦察工作八项禁令》(下称八项禁令)，以定规矩、划出杠杠，扭住司法办案这个关键环节，重点查摆群众反映反感的司法不规范引人注目问题。“相当严重不负责任导致犯罪嫌疑人逃脱、残疾、自杀身亡或者证人残疾、自杀身亡等办案安全事故的，指挥者、执行者不准再行免职再行依纪依法处理”，最高检规范司法不道德专项整治工作领导小组办公室负责人(全称最高检规范筹办)2020-03-08 拒绝接受《法制日报》记者专访时回应，违背八项禁令的，要违背必查、有错必纠、有责无以回答，贯彻把职务犯罪侦查权关在制度的笼子里。

射击四个方面引人注目问题《法制日报》记者：八项禁令的实施有何重大意义？最高检规范筹办负责人：当前职务犯罪侦察工作不存在的问题较为多，社会体现大，是专项整治的重中之重。八项禁令大力迎合了“以审判为中心”的诉讼制度改革，不利于扫除陈旧的侦察路径倚赖，找寻柳暗花明的新出路。拒绝革职职务犯罪必需严苛依法搜集、相同、审查和运用证据，既要把好事实关口、证据关口，又要把好程序关口、规范关口，避免案件抱病转入控告、审判程序。

八项禁令是检察机关参予反腐斗争的不道德守则。在全面前进依法治国的新形势下，既要多办案、筹办大案、办成案，更要死守法律、谈程序、轻证据，坚决严惩犯罪与保障人权锐意、程序公正与实体公正锐意、司法公正与司法效率锐意。《法制日报》记者：八项禁令主要还包括哪些内容？最高检规范筹办负责人：八项禁令从坦率办案程序、依法保障人权、维护发案单位合法权益、强化办案安全性防止四个方面应从，射击职务犯罪侦察工作中不存在的司法不规范引人注目问题，明确分成8条。

坦率办案程序方面，主要针对职务犯罪侦察工作中强制措施限于不规范、“双录”制度实施不做到问题，对违法用于登录居所监视居住措施，在未全程实时录音视频情况下展开讯问的不道德做出禁止性规定和对应惩处措施，具体收押审查起诉前后的两种处理方式，增强内部监督。依法保障人权方面，主要针对人民群众反映反感的律师会见无以、刑讯逼供和违法核查等引人注目问题做出禁止性规定。维护发案单位合法权益方面，主要针对人民群众反映反感的非法介入工程建设、介入工程项目招投标或介入经济纠纷，违法处理涉嫌财物等引人注目问题做出禁止性规定。强化办案安全性防止方面，针对不严格执行办案安全性防止制度的引人注目问题，对违背办案安全性纪律的不道德，特别强调对指挥者、执行者不准再行免职再行依纪依法处理。

具体欺诈强制措施责任《法制日报》记者：关于限于强制措施，八项禁令做到了哪些禁止性规定？最高检规范筹办负责人：针对这一问题，八项禁令具体了两条。一是不准私自处理案件线索、随便初查和在初查中对被调查对象采行容许人身、财产权利的强制性措施。

司法实践中，有的检察人员予以检察长或检察委员会要求随便初查，个别人甚至藏匿、封存检举材料，泄漏检举内容，为被举报人通风报信，纵容被举报人。在初查环节，违法容许或者变相容许被调查人的人身自由，查禁、扣留、失效财物的不道德也大大再次发生。八项禁令为此明确规定，违反者给与警告、记大过或者记大过处分；情节较轻的，给与降级或者撤职处分；情节严重的，给与解聘处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二是改动后的刑事诉讼法和《人民检察院刑事诉讼规则(全面推行)》对采行登录居所监视居住措施的限于条件、继续执行场所以及犯罪嫌疑人权益确保等做出明确规定，但司法实践中，一些地方依然不存在欺诈、不规范继续执行等问题。回应，八项禁令明确规定，对未报经上一级人民检察院审查批准后，或不断扩大适用范围，或在不符合规定的场所等蓄意回避法律用于登录居所监视居住措施的，根据情节和后果追究责任决策者和执行者的纪律、法律责任。并未双录禁收押审查起诉《法制日报》记者：针对人民群众反映反感的律师会见无以问题，八项禁令是如何规定的？最高检规范筹办负责人：八项禁令明确规定，不准制止或者阻碍律师依法会见犯罪嫌疑人。对于法律规定需要会见许可的案件，不得设置人为障碍，阻碍、影响律师会见，对尤其根本性行贿犯罪案件，也不应根据办案情况合理安排律师会见。

改动后的刑诉法彰显律师不顾一切合法的执业权利，但在司法实践中，一些检察院往往以各种理由未予许可律师会见，容许甚至褫夺律师的会见权。八项禁令为此具体，违反规定容许、阻碍、影响律师会见的，根据情节和后果，给与警告或记过处分。《法制日报》记者：在有效地避免刑讯逼供和违法核查方面，八项禁令采行了哪些措施？最高检规范筹办负责人：八项禁令具体，不准刑讯逼供以及其他非法核查不道德。

对于采行刑讯逼供和以威胁、诱使、愚弄等非法方法提供犯罪嫌疑人供述和证人证言的，不准不得作为证据用于；搜集物证、书证不合乎法定程序，有可能影响司法公正，无法考订或者无法作出合理说明的，不准不得作为证据用于。违反者给与记大过或者记大过处分；情节较轻的，给与降级或者撤职处分；情节严重的，给与解聘处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。针对一些检察院实施讯问职务犯罪嫌疑人全程实时录音视频制度有关规定不力的问题，八项禁令规定，讯问活动没继续执行全程实时录音视频的案件，不得收押审查起诉；早已收押审查起诉的，审理部门有权拒绝接受法院或者撤回侦察部门。

不准违背办案安全性纪律《法制日报》记者：八项禁令特别强调追究责任指挥者和执行者的责任，主要是出于什么考虑到？最高检规范筹办负责人：当前，专项整治工作正处于对照检查阶段，检察机关各级领导干部要勇于担任，有勇气自曝家丑，有决意排查实施。要重点环绕最高检明确提出的八个方面问题，扭住司法办案关键环节，重点查摆群众反映反感的司法不规范引人注目问题，极力避免避重就轻。

要抓住创建检察机关办案部门和办案人员违法行使职权的缺失机制和记录、通报、责任追究责任制度，特别是在对专项整治工作积极开展以来，依然之后顶风违纪，蓄意违法不断扩大限于尤其根本性行贿案件条件、欺诈登录居所监视居住措施、不受利益驱动违法扣留失效处置涉嫌财物的，依法数据流问责，包含相当严重违纪的不准调离或者解聘，构成犯罪的坦率追究责任刑事责任。八项禁令拒绝，不准违背办案安全性纪律。对违法违规办案或者相当严重不负责任导致犯罪嫌疑人逃脱、残疾、自杀身亡或者证人残疾、自杀身亡等办案安全事故的，指挥者、执行者不准再行免职再行依纪依法处理。

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